Лишение гражданства — дополнительное наказание по уголовным делам

Венецианская комиссия (полное официальное название — European Commission for Democracy through Law, Европейская комиссия за демократию через право), рассмотрела поправки, которые планируется внести в Конституцию Франции, дала заключение, что лишение гражданства лиц, причастных к террористической деятельности, не противоречит международным стандартам.




Согласно заключению, введение системы лишения гражданства или прав, предоставляемых гражданством, само по себе не нарушает международных стандартов.

Тем не менее, комиссия рекомендует обязательно указывать в Конституции, что лишение гражданства — это «дополнительное наказание», которое следует применять только по уголовным делам, с учетом индивидуализации и в результате справедливого судебного разбирательства.

Во Франции террористическая угроза обострилась из-за деятельности радикальных религиозных и экстремистских организаций. Зачастую в структуры этих организаций рекрутируются граждане стран ЕС, а Франция в этом смысле является показательным примером. Французское колониальное прошлое создало базу для формирования внутри страны различных этнических и религиозных прослоек, страдающих фантомными болями по утраченной идентичности.

На этом фоне возникают дополнительные угрозы, которые создает поток нелегальной миграции. По данным Международная организация по миграции (International Organization for Migration), обнародованным состоянию на 17 марта, с начала года в Европу Средиземным морем прибыли 156 047 мигрантов, что на 14 906 человек больше, чем по состоянию на 08.03.2016.

Из общего количества прибывших в Европу нелегальных мигрантов 144139 прибыло через территорию Греции и еще 11 908 через Италию при этом 462 человека погибли или пропали без вести, пытаясь достичь европейских стран.

Право на возвращение в Россию


Право на возвращение в Россию вытекает из принципа международного права, который предоставляет право вернуться в родную страну (см. Всеобщую декларацию прав человека и Международный пакт о гражданских и политических правах). Право на возвращение может быть оговорено в конституции государства, в иммиграционном законодательстве, или оформлено как отдельный закон о репатриации из диаспоры.

Россия предоставляет возможность получить в упрощенном порядке гражданство Российской Федерации (РФ) потомкам эмигрантов, этнически и культурно связанных с Россией, при условии их владения русским языком. Правительство РФ направило в другие страны специальных посланников, пропагандирующих репатриацию в Россию. С 2006 года в России действует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. 14 сентября 2012 года Президент РФ Путин В.В. подписал указ, утвердивший новую редакцию Государственной программы переселения соотечественников, которая с 2013 года стала бессрочной.